Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру

Как прописать человека в неприватизированную квартиру

До настоящего времени в Российской Федерации часть жилья остается неприватизированной, она числится в составе муниципального жилого фонда. Все граждане, проживающие в таких квартирах, комнатах, общежитиях, занимают их на основании договоров соцнайма. Одна сторона такого договора – юридическое лицо (муниципалитет), а вторая – физическое лицо (гражданин). Наниматель (подписавшее договор лицо), а также другие зарегистрированные на муниципальной жилплощади лица имеют право регистрировать в данном помещении и других граждан (членов своих семей и не только).

Сегодня мы подробно поговорим о том, как прописать человека в неприватизированную квартиру.

Основания для регистрации

Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.

Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:

Конституция РФ.
ЖК РФ.
Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
Административный регламент ФМС.
ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».

Порядок регистрации родственника

То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.

В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.

Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.

Порядок регистрации не родственника

Процедура регистрации не родственника нанимателя в целом схожа со стандартной, но с некоторыми ограничениями. Чтобы подать заявление на регистрацию в ФМС, необходимо предварительно получить письменное согласие всех остальных зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади лиц.

Орган ФМС непременно проверит, каково после регистрации станет число квадратных метров, приходящееся на каждого из жильцов. В каждом муниципалитете действуют свои нормы жилплощади, уменьшение которых недопустимо. Если выяснится, что после регистрации дополнительного жильца норма не будет соблюдаться, то в приеме документов может быть сразу же отказано.

Регистрация без права собственности

До тех пор, пока жильцы, проживающие в квартире по договору соцнайма, не приватизировали ее, право собственности на нее принадлежит только муниципалитету. По этой причине только муниципалитет:

Распоряжается по своему усмотрению данным жильем.
Выдает разрешение на заключение договора соцнайма, а также на регистрацию новых жильцов.

Таким образом, при подаче пакета документов в ФМС, независимо от того, кто регистрируется (кроме несовершеннолетних), необходимо дополнительно получить разрешение муниципалитета. Можно разрешение не запрашивать, но в этом случае регистрация займет не 3 дня, а 8, так как ФМС будет запрашивать все недостающие сведения в муниципалитете по своим каналам.

Только лишь по своему желанию и без разрешения муниципалитета любой из зарегистрированных на данной муниципальной жилплощади граждан не вправе менять квартиру на иное жилье, а также регистрировать других граждан.

Регистрация без согласия

Не требуется получать согласия зарегистрированных в муниципальной квартире лиц, если требуется оформить регистрацию для:

Близкого родственника (жена, муж, родители);
Несовершеннолетнего.

Во всех остальных случаях, необходимо заблаговременно получить оформленные в письменной форме согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире жильцов, чтобы орган ФМС принял заявление и осуществил регистрацию на законных основаниях.

Сроки регистрации

Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия. Это время дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.

Поданные в орган ФМС документы рассматриваются не дольше 3 суток, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если же заявитель не смог предоставить каике-либо документы, орган ФМС сам из запрашивает, при этом срок регистрационных мероприятий растягивается до 8 дней.

Обязанность соблюдать сроки регистрации по месту пребывания подкреплена административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф для таких лиц составляет 2-5 тыс. руб., а в Москве и в Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф будет выписан на имя нанимателя в размере 5-7 тыс. руб.

Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире

Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:

Пользоваться беспрепятственно и неограниченно долго данной жилплощадью.
Вселять своих близких родственников, а также несовершеннолетних, чьим законным представителем он является, и не спрашивать на это согласие всех остальных жильцов.
Получать иное жилье в процессе обмена, отчуждения данной жилплощади, а также после аварий.
Участвовать в приватизации.

Все жильцы, дающие согласие на регистрацию нового жильца, должны отчетливо понимать: новый жилец сможет принять участие в приватизации, а значит доли всех остальных будут пропорционально уменьшены. Вот почему крайне важно получить письменное согласие всех жильцов. Отсутствие согласия кого-либо из них, даже если регистрационные действия будут совершены, в дальнейшем может стать препятствием для осуществления процедуры приватизации, либо станет поводом для оспаривания приватизации.

Сколько стоит регистрация?

Этот вопрос часто задают в органах ФМС при подаче документов. По закону регистрация осуществляется бесплатно. Никаких госпошлин и иных платежей платить не нужно. Однако, нередко расходы нести все же приходится. Например, если наниматель жилья не может лично присутствовать при регистрации, тогда за него это может сделать доверенное лицо, на чьем имя придется оформить доверенность у нотариуса и заплатить за это установленный тариф. Так же лица, зарегистрированные в квартире, могут длительное время находится вдали от нее (служить в армии, отбывать срок тюремного заключения, находиться в длительной командировке и т.д.), тогда потребуется получить от них нотариально заверенные письменные согласия на регистрационные действия.

Как прописать человека в неприватизированную квартиру?

Отметим, что право на регистрацию в квартире имеют члены семьи гражданина, прописанного в ней. Также прописаться по закону могут и иные субъекты. Закон особенно охраняет права лиц, не достигших 18 лет: так, их прописка в квартиру к родителям не нуждается в согласовании с другими жильцами.

Чтобы прописать иных родственников, вам нужно будет получить разрешение на это прочих жильцов квартиры. Если вы желаете зарегистрировать не родственников, а чужих лиц, то наряду с согласием проживающих, вам нужно будет получить и согласие наймодателя.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Можно ли прописать в неприватизированную квартиру

Как мы уже сказали, прописка в неприватизированное жилое помещение нового проживающего возможна лишь тогда, когда остальные жильцы не будут против этого возражать.

Происходит все следующим образом. Поскольку местная администрация – собственник квартиры, то вы путем подачи заявления получаете у нее разрешение на заселение нового гражданина, а затем это заявление подписывают иные проживающие в квартире.

Далее потенциальный жилец предоставляет паспорт, где указывается новая прописка. Было также отмечено, что регистрация в квартире несовершеннолетних граждан не будет требовать согласия иных жильцов. Но только в единственном случае: если в квартире уже прописан один из родителей ребенка. В прочих случаях, согласие будет требоваться.

Где прописывают новорожденного ребенка?

Возможна ли прописка в СНТ, читайте тут.

Каких лиц можно заселить?

Начнем с того, что понятия «заселение в квартиру» и «регистрация в квартире», несмотря на свою схожесть, все-таки, различаются.

Регистрация зависит от заселения, поскольку мы можем зарегистрировать только того субъекта, который обладает правом на проживание. Теперь подробнее остановимся на том, кто имеет право на вселение в квартиру.

Закон разграничивает заселение члена семьи и заселение чужого лица. Если мы будем говорить о первом варианте, то каких-либо сложностей здесь не будет.

А вот для того, чтобы заселить не родственника, нужно разрешение на это местной администрации (или иного собственника квартиры). Юридически это реально, но может быть затруднительно.

Получение согласия

Что делать, если против прописки в квартиру возражает кто-то из людей, проживающих в ней? По закону сделать ничего нельзя, но можно действовать другими методами.

Попробуйте заняться выпиской из квартиры лица, которое несогласно.

Если лицо получится выписать, то, так как к квартире оно отношения больше иметь не будет, право возражения у него также пропадет.

Теперь перечислим главные основания для выписки из неприватизированной квартиры:

Долговременное отсутствие человека в квартире;
Более полугода гражданин не платит за коммунальные услуги;
Жилец ведет себя непристойным образом, мешая жить соседям;
Жилье используется проживающим не по целевому назначению, например, в качестве небольшого предприятия.

Если одно из таких оснований имеется (а также имеются доказательства), то с жильцом расторгается договор социального найма, а сам он выписывается.

Правда, выписка из жилого помещения возможна только в судебном порядке, однако, на практике суд, в основном, удовлетворяет требования истца.

К сожалению, кроме выписки вредного жильца, прочих обходных путей нет. А значит, и прописать другое лицо, вероятно, не выйдет.

Прописка в неприватизированную квартиру

Чтобы осуществить это действие, потребуется обращение в территориальное отделение Федеральной миграционной службы (далее по тексту – ФМС).

При этом вам потребуется представить некоторые документы:

Паспорт потенциального жильца;
Согласие проживающих в квартире граждан (если они достигли 18 лет);
Договор социального найма;
Заявление особой формы, которое подписывается нанимателем и потенциальным жильцом.

Заявление со всеми документами рассматривается в трехдневный срок, по истечении которого паспорт с отметкой о прописке возвращается гражданину.

После этого сведения о прописке гражданина вносятся и в домовую книгу.

В паспорте нового жильца будут указаны:

Адрес;
Орган, который поставил на учет;
Дата.

Перечень документов исчерпывающий, иные документы, которые, возможно, запросит у вас ФМС, вы имеете полное право не предоставлять.

Правда, тогда ФМС вынуждена будет делать запросы о статусе жилья, договоре социального найма и т. д. Кроме того, придется дольше ждать (8 дней вместо 3). Поэтому вам решать, как поступить более целесообразно.

Как проходит регистрация?

Сначала вам следует, как мы уже неоднократно упоминали, заручиться согласием всех иных жильцов, а также наймодателя. Наймодателем будет то лицо, у которого вы получили квартиру во владение и пользование по договору социального найма.

Помните, что когда вы прописываете человека в квартиру, нужно сверить, не противоречит ли его вселение определенным нормативам. Дело в том, что в законодательстве есть такое понятие, как норма жилой площади. На человека положено некоторое минимальное количество квадратных метров.

Именно поэтому собственник квартиры (он же наймодатель) может не разрешить прописать еще человека, если не соблюдается данное требование.

Наниматель имеет право лично подать соответствующий запрос, чтобы проверить нужные сведения, либо поручить это Федеральной миграционной службе.

Обратим ваше внимание на то, что у субъектов федерации разные нормативы. Так, например, в городах-мегаполисах (Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Волгограде) приходится 18 квадратных метров на человека. В Екатеринбурге показатель составляет 16 кв. м., в Перми – 15 кв. м., в Самаре – 14 кв. м. и т. д.

Регистрация гражданина, не достигшего 18 лет, с его родителем (близким родственником), как уже отмечалось, не будет требовать согласия прочих жильцов. Но не следует забывать, что действует это только тогда, когда вселяется он в одну с родителем квартиру.

Как только в квартире изменится состав жильцов, это отразится в договоре социального найма. В договоре есть пункт, в котором перечислены все проживающие, туда и будут внесены изменения.

И, напоследок, более подробно о порядке регистрации:

Первое ваше действие – обращение в местное отделение Федеральной миграционной службы. Полезно, что стенды внутри ФМС зачастую содержат нужную гражданину информацию относительно документов, сроков и режима работы органа. Там можно найти и информацию, которая интересует вас;
Подавать документы, которые вы собрали и приложили к заявлению, вы должны лично. Обязательно и присутствие прописанных в квартире граждан;
Жильцы квартиры в ФМС также должны написать заявление о том, что не возражают против заселения нового лица в квартиру. Специалисты ФМС помогут правильно составить такого рода заявление;
Заявление от потенциального жильца будет подписано нанимателем и самим жильцом. Форма заявления – №6;
В том случае, когда гражданин не снял себя с учета по прошлому месту жительства, ему нужно заполнить дополнительные поля в заявлении формы №6. После этого, гражданина снимут с учета по прошлому месту проживания;
Как только специалисты ФМС получили заявление с документами, они в течение трех дней рассматривают ваше обращение. После этого вам должны вернуть паспорт, где будут отметки как о снятии с учета по прошлому месту жительства (если оно было), так и о прикреплении к новому.

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как прописать человека в неприватизированную квартиру

Жилищное право является одной из наиболее сложных областей юриспруденции. В то же время, рядовые граждане достаточно часто сталкиваются с вопросами, касающимися жилищных отношений. Одним из таких «проблемных» вопросов являются нюансы, связанные с регистрацией граждан по месту проживания. Все основные вопросы, связанные с регистрацией человека на занимаемой им жилплощади, регулируются положениями жилищного законодательства.

Условия и порядок действий для предоставления прописки, зависят от целого ряда факторов. Один из них – в какой форме собственности находится занимаемая человеком жилплощадь. В связи с этим актуальным становиться вопрос «Как прописать человека в неприватизированную квартиру, и можно ли это сделать вообще?».

Понятие «регистрация»

В обиходе юридически-правовой термин «регистрация» часто ассоциируются с устаревшим понятием «прописка», существовавшим в советской правовой системе. Многие граждане, далёкие от юриспруденции, не видят различия между ними. С юридической точки зрения, между этими понятиями имеются кардинальные различия. Устаревшая прописка использовалась в те времена, когда весь жилой фонд в стране являлся собственностью государства. Жильё состояло на балансе местных органов управления, государственных ведомств и предприятий.

Распределение жилплощади между гражданами, нуждающимися в отельном жилье, производилось путём её предоставления во владение на правах социального найма. Таким образом, прописка играла разрешительную роль, дающую право человеку проживать по указанному адресу. С введением частной собственности на жильё необходимость в разрешении пользоваться им автоматически отпала. Вместо неё появилось понятие «регистрация», когда гражданин просто уведомляет органы власти, что он занимает данную жилплощадь на основании неких правоустанавливающих документов.

Законный владелец жилой недвижимости имеет право распоряжаться ей по своему полному усмотрению: продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду. Собственник также может предоставить приватизированную квартиру для проживания третьих лиц, официально зарегистрировав их в ней. Но и сегодня, спустя четверть века с момента запуска процесса приватизации жилья, значительная доля жилого фонда страны остаётся не приватизированной, и состоит на балансе местных муниципалитетов. Что говорит действующее законодательство в этом случае, и можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру.

Законодательная база

Чтобы разобраться в этом вопросе, следует обратиться к соответствующим статьям различных кодексов, на которые опирается всё жилищное право. Процессы оформления регистрации граждан по конкретному адресу проживания регулируются следующими сводами законов:

Жилищное законодательство – основной кодекс законов, в соответствии с которым устанавливаются правила пользования муниципальным жилым фондом.
ГКРФ регламентирует гражданские взаимоотношения, в том числе различные договора и сделки, касающиеся жилой недвижимости.
ФЗ №52-42-1 от 1993 года. Данным нормативным актом регулируются правила передвижения и проживания населения в пределах страны. Является основой для ведения внутригосударственного миграционного и статистического учёта.
Указ правительства №711 от 2012 года относительно регламента работы органов ФМС.
Указ правительства №713 от 1995 года о правилах постановки и снятиях жильцов с регистрационного учёта.
Местные законы, подзаконные и нормативные акты. Ими устанавливаются нормы минимально допустимой жилой площади на одного человека, а также прочие нюансы жилищных отношений.

Регистрация в муниципальной квартире

Кто может быть зарегистрирован в муниципальном жилье? Преимущественное право на регистрацию в данном случае имеет лицо, заключившее с муниципалитетом договор о социальном найме жилплощади. По заключённому соглашению данный гражданин является ответственным квартиросъёмщиком, и получает право пользования жилищем в рамках, установленным соответствующими параграфами жилищного законодательства. Кто ещё, помимо него, имеет право получить прописку в неприватизированной квартире?

Кроме собственно ответственного нанимателя, законным правом регистрации в квартире обладают все члены его семьи. При этом не играет никакой роли, что договор соцнайма заключается всего лишь с одним человеком. Также в расчёт не берётся размер жилой площади – зарегистрироваться в квартире может вся семья, даже если при этом нарушаются нормативы минимально допустимой площади на одного человека. Если же квартиросъёмщик захочет прописать в муниципальной квартире стороннее лицо, то это возможно лишь при соблюдении трёх обязательных условий:

Иметь на то разрешение собственника жилплощади, либо его официального представителя. То есть, потребуется согласие местных властей, на балансе которых находится жилище.
Размер квартиры допускает проживание в ней ещё одного человека, помимо уже зарегистрированных в ней. В противном случае зарегистрировать по данному адресу кого-либо ещё не получиться.
Получить письменное разрешение на прописку от всех лиц, уже зарегистрированных в данной квартире.

При соблюдении перечисленных условий, квартиросъёмщик вправе прописать в занимаемом им жилье любого человека, независимо от того, кем он ему приходится – родственником или просто знакомым. Следует учитывать, что минимальный нормативный размер жилплощади на одного человека может существенно различаться в разных регионах. К примеру, для Москвы и Санкт-Петербурга он составляет 18 кв.м на человека, в Самаре – 14 кв.м, В Перми – 15 кв.м.

Исключением из установленных правил является регистрация несовершеннолетнего ребёнка, если в квартире уже прописаны его мать, отец, или усыновитель. В этом случае не важен размер жилой площади, и не требуется разрешения муниципалитета или остальных жильцов.

Если же при попытке регистрации взрослого человека не удалось получить «добро» собственника квартиры или прочих жильцов, остаётся единственный вариант – опротестовать отказ в судебном порядке.

Порядок регистрации

Согласно законодательным нормативам, регистрация может быть постоянной или временной. Первый вариант предоставляется бессрочно, на весь период действия договора соцнайма. Во втором случае человек регистрируется на строго определённое время, по истечении которого прописка аннулируется. Для пролонгации временной регистрации потребуется повторное обращение нанимателя в регистрационные госорганы.

Для временной регистрации потребуется предоставить в уполномоченные органы следующий пакет документации:

Заявление от ответственного квартиросъёмщика.
Паспорта нанимателя жилья и прописываемого человека.
Письменное согласие прочих граждан, проживающих в квартире.
Правоустанавливающий документ на пользование жильём (соглашение о соцнайме).

Документы можно подать в несколько учреждений, отвечающих за регистрационный учёт населения:

Районный многофункциональный центр.
Домоуправление, ЖЭУ, ТСЖ.
Паспортный стол при ФМС или МВД.
Через онлайн-портал «Госуслуги».

Для постановки гражданина на постоянный учёт, потребуется тот же перечень документов. Но вдобавок к нему, прописываемому человеку нужно будет сняться с учёта по прежнему месту жительства, иначе прописаться по новому адресу у него не получиться. Согласно нормативам, максимальный срок оформления прописки составляет одну неделю. При регистрации непосредственно через органы МВД, данный срок сокращается до 3-х дней. Никакого взимания государственных пошлин данная процедура не предусматривает.

Таким образом, прописка в не приватизированную квартиру, в отличие от жилья, находящегося в частной собственности, требует обязательного соблюдения ряда требований. Но при их соблюдении, зарегистрировать в муниципальном жилье возможно любого человека, как состоящего в родственных отношениях с ответственным квартиросъёмщиком, так и нет.

Если же заинтересованные лица считают, что им было отказано в регистрации на незаконных основаниях, они вправе обратиться за помощью в судебные инстанции. Для этого подаётся заявление о признании отказа в регистрации неправомерным, в соответствии с положениями указанных статей законодательства.

Как прописаться в квартире: пошаговая инструкция

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Приватизация

Прописка в неприватизированной квартире

Содержание

Прописка

Понятие «прописка» было полностью исключено из социальной и жилищной сферы после распада Советского Союза, точно так же, как и требование «выписываться» из занимаемой жилплощади. В настоящий момент законодательство России оперирует понятиями временной и постоянной регистрации. По своей правовой природе регистрация призвана облегчить учет и контролировать миграцию населения страны.

В Российской Федерации определены два вида регистрации: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Механизм регистрации регулируется Федеральным Законом «О праве граждан на свободу передвижения» (Закон под номером 5242-1), Законом № 376, «Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета» и некоторыми другими законодательными и подзаконными актами.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Вся Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Регистрация по месту пребывания или временная прописка оформляется собственником квартиры. Она нужна для устройства на работу или для получения социального обеспечения. Постоянная прописка довольно часто выступает неформальным синонимом постоянной регистрации. Таким образом, прописку можно определить как место жительство гражданина.

Некорректно соотносить понятие прописки и собственника квартиры: регистрация означает лишь права на проживание в этой жилплощади. К примеру, если квартира является муниципальной, то ее собственником является орган местного самоуправления.

Здесь стоит сразу уточнить про недвижимость, которая не прошла через приватизацию. В целом процедура регистрации в неприватизированной квартире полностью аналогична таковому в приватизированной. Сложность заключается в том, что прописка в неприватизированную квартиру возможна лишь при согласии всех проживающих там граждан.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Согласие на прописку в неприватизированной квартире

Если приватизированная квартира полностью принадлежит своему владельцу (или владельцам) по праву собственности, то неприватизированная квартира является муниципальной собственностью. Установлено, что лица, постоянно проживающие в неприватизированной квартире, заключают с собственником (с государством в лице муниципалитета) договор социального найма. Этим фактом обуславливаются некоторые особенности прописки.

Прописка в неприватизированной квартире основана на той же процедуре, что и прописка в частной жилплощади, с той лишь разницей, что необходимо заранее получить на это разрешение от собственника квартиры (которым является муниципальное образование), а также получить согласие всех лиц, проживающих в ней.

Согласие жильцов носит письменный характер и предъявляется в виде заявления в свободной форме с обязательной датой и личной подписью.

Согласия жильцов на правовом уровне объясняется тем, что постоянная прописка в неприватизированной квартире дает гражданину право участвовать во всех мероприятиях, связанных с распоряжением такой недвижимостью:

проживать в ней без ограничения по срокам;
подселять в квартиру своих детей (при этом согласия других проживающих по закону не требуется);
претендовать на получение новой жилплощади по социальной программе;
быть полноценным участником приватизационных процедур.

Такая мера предосторожности призвана сохранить приоритетное конституционное право проживающих в квартире граждан на неприкосновенность жилья.

Близкие родственники, в том числе — супруги и родители, прописываются в муниципальную квартиру на тех же условиях, с предварительным получением письменного согласия других жильцов. Единственным исключением из этого правила считается прописка ребенка в неприватизированную квартиру — в этом случае согласия не требуется, что установлено в статье 70 жилищного кодекса.

Порядок прописки в неприватизированной квартире

Получение согласия от собственника жилплощади. Требуется, если прописывается гражданин, не являющийся близким родственником жильцов неприватизированной квартиры. Для этого следует обратиться в муниципалитет (или иное государственное образование). Основанием для отказа в регистрации может служить неблагонадежность гражданина (наличие неоплаченных коммунальных платежей, судимости) или возможное нарушение положений статьи 70 жилищного кодекса.
Следующий этап — получение согласия всех жильцов государственной квартиры в виде письменного заявления, с датой и подписью. Положениями о правилах регистрации установлено, что согласие дается в органах УФМС при личном присутствии каждого заявителя. Подобное заявление не имеет строго установленной формы, его бланк выдается непосредственно в муниципалитете.
После получения согласия муниципалитета и жильцов, собранный комплект документов подается в миграционную службу, где в установленный срок выносится решение о регистрации и делается соответствующая запись в паспорте.

Срок рассмотрения документов — три рабочих дня с момента подачи. За это время ФМС обязана принять решение о регистрации либо затребовать какие-либо недостающие документы. В таком случае срок увеличивается до восьми дней.

Следует учитывать некоторые особенности в порядке прописки. Согласие муниципалитета одновременно выступает заявлением на регистрацию. Весь комплект документов должен подаваться лично заявителем: Гражданским кодексом (150 статья ГК РФ), ЖК РФ, и указанными ранее правилами не допускается регистрация гражданина по месту жительства на основании доверенности.

Список документов

Чтобы пройти процедуру регистрации (прописки) в минимально возможные сроки (три дня), нужно заранее подготовить полный комплект документов. Он регламентируется «Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета». Для прописки по месту жительства потребуются:

Оригинал паспорта. Паспорт отдается непосредственно в УФМС, где в нем будет сделана запись о регистрации по указанному адресу.
Подтверждение о снятии с регистрационного учета с предыдущего места жительства. Эту справку можно получить в муниципалитете.
Заявление от регистрирующегося лица. В качестве заявления выступает форма №6 — она же является разрешением на прописку от собственника муниципальной квартиры. Пример можно скачать здесь: [Образец заявления на прописку].
Договор социального найма.

Одним из спорных вопросов является требование предоставить военный билет или приписное свидетельство. Такая необходимость не установлена законодательно, тем не менее некоторые муниципальные органы отказываются принимать пакет документов без наличия военного билета.

Отказ в прописке в неприватизированной квартире

Касательно отказа от предоставления прописки, необходимо отметить следующее: действующим законодательством предусмотрено единственное существенное условие для отказа в регистрации.

Минимальная социальная норма на каждого проживающего лица в квартире — 18 квадратных метров (может устанавливаться регионами самостоятельно). Соответственно, муниципалитет не даст свое согласие на прописку, если это повлечет за собой уменьшение индивидуальной жилплощади ниже установленной нормы.

Как было сказано ранее, при прописывании близких родственников и несовершеннолетних детей получать предварительное согласие государственных органов не нужно. В этом случае отказать в регистрации вам не смогут, даже если метраж будет меньше указанных размеров.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прописке в неприватизированной квартире

Вопрос: Мы с мужем в разводе, он живет в муниципальной квартире вместе со своей матерью. У нас есть два маленьких ребенка. Могу ли я прописаться в квартире мужа?

Ответ: Здравствуйте. Статья 70 ЖК РФ устанавливает, что Вы можете прописать своих детей в квартире мужа без согласия других жильцов (т.е. матери мужа), вне зависимости от размеров квартиры. Однако для того чтобы Вам самой прописаться в этой квартире, необходимо получить согласие муниципалитета, а также письменное согласие матери мужа.

Заключение

Порядок прописки в неприватизированную квартиру начинается с получения согласия проживающих в ней граждан;
Муниципалитет может отказать в регистрации, если жилплощадь слишком мала (меньше 18 квадратов на одного проживающего);
Прописать близкого родственника можно вне зависимости от общей площади квартиры;
Прописать несовершеннолетнего ребенка в квартире можно без получения согласия ее жильцов;
Срок, в течение которого ФМС должна принять решение о регистрации, составляет три рабочих дня.

Процедура прописки (регистрации) в неприватизированной квартире прозрачна и не вызывает затруднений. Единственным проблемным этапом является необходимость получения согласия всех жильцов.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Регистрация в неприватизированной квартире – правила, проблемы и нюансы

Неприватизированная квартира – это такое жилое помещение, которое ещё не принадлежит частному владельцу, но может поменять свой статус. С точки зрения подобных перспектив всё жильё может быть поделено на три категории: частное, государственное и муниципальные с возможностью приватизации, а также ведомственное, государственное и муниципальное с запрещением перевода в частную собственность.

Перспективы приватизации, конечно, отражаются на отношении к такой жилплощади, но на процедуре заселения и оформления прописки это никак не сказывается. Ведь если жильё не приватизировано, это означает, что оно принадлежит государству или муниципалитету.

Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру?

Прописка когда-то была признана явлением, которое ограничивает права граждан на свободное перемещение, поэтому её заменили на менее радикальный термин – регистрация. Однако зависимость человека от формальной привязки к месту постоянного проживания сохраняется. Мало того, существует ответственность за проживание без регистрации. По этой причине люди стараются зарегистрировать своё пребывание на конкретной жилплощади даже без проживания в ней.

Регистрация как юридическое явление регламентируется следующими нормативами разных уровней:

Конституцией РФ (ст.27);
Жилищным Кодексом;
Законом №52420-1 (о праве на свободу передвижения);
Постановлением Правительства N 711 о регулировании миграционных процессов;
Регламентом ФМС предоставления услуги по регистрации граждан;
Постановлением Правительства N 713 о правилах регистрации.

Прописать человека в квартиру, которая принадлежит государственным или муниципальным органам власти, можно даже в том случае, если вся семья выступает против легализации нового жильца. Мало того, это можно сделать даже в том случае, если превышены все санитарные нормы количества квадратных метров, приходящихся на каждого жильца. Всё зависит от того, что это за человек.

Если в квартире уже кто-то живёт и зарегистрирован, то для подселения нового жильца и оформления его регистрации необходимо получить письменное согласие всех жильцов. Причём мнение ответственного квартиросъёмщика существенной роли уже не играет.

Таким образом, принципиальная возможность прописки человека в квартире, не находящейся в частной собственности, существует даже для людей, не являющихся формально членами проживающей семьи.

Однако препятствием к такому действию является желание каждого, кто успел пройти регистрацию по данному адресу раньше претендента, а также санитарные нормы размеров жилплощади относительно проживающих там людей.

Особенности прописки ребенка и родственников

В процедуре прописки в жилые помещения, не находящиеся в частной собственности, существует следующая иерархия очерёдности вселения.

Вне очереди находятся несовершеннолетние члены семьи. Дети, родившиеся от супругов, прописанных в квартире, подлежат регистрации согласований. В данном случае не принимаются во внимание даже санитарные нормы плотности заселения жилплощади.
Первоочередным правом на вселение и регистрацию пользуются супруги и их родители. Однако в данном случае нужно пройти процедуру согласования всех уже проживающих в квартире родственников. После получения письменного согласия от каждого жильца в прописке может быть отказано даже жене или мужу, если вселение нового человека нарушит санитарные нормы.
В последнюю очередь могут быть зарегистрированы все остальные родственники: бабушки, дедушки, тёти, дяди, племянники, братья, сёстры и т.д. Эта вторая очередь родства является и последней. Иными словами, прописать в квартиру всех родственников, кроме супругов, детей и родителей можно только в том случае, если все, кто уже живёт в квартире, согласны на подселение, а санитарные нормы при этом не будут нарушены.

Обойти препятствия на пути заселения и регистрации можно только в особых случаях. Как правило, эти случаи рассматриваются в судебном порядке. Например, суд может обязать власти зарегистрировать бабушку или дедушку ответственного квартиросъёмщика, если они находятся в беспомощном состоянии. Аналогично может решаться судьба внуков, оставшихся без попечения родителей.

Как зарегистрировать постороннего человека?

Прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру можно, но при следующих условиях.

Необходимо письменное согласие не только ответственного квартиросъёмщика, но и всех жильцов.
Количество проживающих на данной жилплощади людей, учитывая и нового претендента, должно соответствовать норме жилой площади, приходящейся на одного человека.
Владельцы квартиры (органы муниципальной или государственной власти) не должны возражать против появления ещё одного жильца.

Проблема состоит в том, что каждый человек, пройдя процедуру регистрации, обретает новые права. В частности, он может претендовать на свою долю в приватизированной квартире, если такая процедура состоится.

Как выписать прописанного человека?

Порой выписать гражданина из муниципального или государственного жилья проще, чем прописать.

Человек, не являющийся собственником жилья, может его лишиться на основании:

не корректного поведения (пьянства, дебоши, шум в ночное время и т.п.);
длительного отсутствия по неуважительным причинам (к уважительным относятся командировки, излечение, учёба и т.п.);
самовольного подселения посторонних людей;
использования квартиры не по назначению (устройство мастерской, торговой точки и т.п.);
совершения незаконных действий (устройство притона, места хранения наркотиков и т.д.);
отсутствия платежей за пользование коммунальными услугами;
признания вселения в квартиру незаконным действием.

Лишение регистрации на данной муниципальной или государственной жилплощади осуществляется через суд. При достаточной совокупности доказательств вышеперечисленных действий или бездействий суд обычно выносит решение о принудительном выселении человека, что автоматически влечёт за собой и лишение виновного регистрации по данному адресу.

Лишить человека регистрации только по желанию всех, кто проживает совместно с ним в одной квартире, невозможно. При этом степень родства этого человека с остальными жильцами не имеет значения.

Какие могут быть последствия, если в неприватизированной квартире никто не прописан?

Если в квартире, принадлежащей муниципалитету или государству, никто не зарегистрирован, то она считается не заселённой.

Такая логика основана том, что в неприватизированной квартире могут жить только те, кто заключил договор социального найма. Несмотря на то, что изначально при вселении семьи в свободную квартиру подобный договор подписывает один человек, именуемый ответственным квартиросъёмщиком, все, кто регистрируется впоследствии по данному адресу, автоматически включаются в этот договор.

Это означает, что право на проживание в данной квартире имеют те, кто в ней прописан. Это право остаётся за любым зарегистрированным жильцом даже в том случае, если ответственный квартиросъёмщик умирает или уезжает.

Семья живёт в неприватизированной квартире до тех пор, пока хоть кто-то в ней прописан. В этом состоит принципиальное отличие от положения собственников приватизированной квартиры. Отсутствие прописки в приватизированном жилье означает только повышение суммы квартплаты, поскольку без ориентира на количество зарегистрированных людей она рассчитывается по полной стоимости.

Конечно, муниципальные власти должны посетить формально опустевшую квартиру. Если там продолжают проживать люди, то принимаются меры по их выселению или, наоборот, регистрации. Однако может сложиться ситуация, при которой никто из проживающих на данной жилплощади не вправе претендовать на заключение договора социального найма. В этом случае производится выселение на добровольной основе или через суд.

Для того, чтобы этого не произошло, следует ответственно относиться к процедуре регистрации, отслеживать ситуацию и вовремя договариваясь с родственниками и ответственным квартиросъёмщиком.

Несмотря на то, что жильё принадлежит муниципалитету, жилищное благополучие проживающей там семьи зависит от дисциплинированности, юридической грамотности и персональной ответственности всех жильцов данной жилплощади.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Прописка в неприватизированную квартиру

Законодательная основа

Прежде чем встать на регистрационный учет, необходимо узнать мнение ответственного нанимателя жилья, а также других жильцов, прописанных по этому адресу.

В зависимости от обстоятельств оформляется временный или постоянный вид прописки. Первый вид регистрации не оказывает влияния на получение права собственности на жилую недвижимость. Но если человеку оформляют постоянную, в будущем он также может принять участие в приватизации квартиры.

Поэтому еще раз напоминаем, что согласие на прописку нового жильца, полученное от нанимателя и других зарегистрированных лиц, – самое важное основание для выполнения данной процедуры.

Порядок постановки граждан на регистрационный учет регламентируется законодательными нормативными актами:

Конституцией РФ;
Жилищным кодексом РФ;
законом №52420-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», (25 июня 1993 года);
постановлением Правительства № 713 «Об утверждении Правил регистрации…», (17 июля 1995 года);
административным регламентом УВМ МВД.

Процедура регистрации в неприватизированной квартире

Если жилье, куда планирует прописаться новый жилец, не приватизированное, это не мешает нанимателю оформить прописку.

Процедура регистрации состоит из нескольких этапов:

получить разрешение в муниципалитете. Такой шаг необходим в случае прописки постороннего человека в неприватизированное жилье;
подготовить необходимую документацию и обратиться с ней в миграционный отдел по месту расположения жилплощади.

Обратите внимание! Процедура прописки ребенка до 14 лет требует его личного присутствия при подаче документации.

Для прописки нужны такие бумаги:

паспорт;
военный билет (при наличии);
согласие, которое дали другие жильцы или собственник (если потребуется);
договор соц. найма;
лист убытия;
справка, подтверждающая состав семьи;
документы на детей.

Для подтверждения регистрации гражданина в его документе ставится соответствующий штамп, или выдается другой документ. Бумаги выдаются через 3-5 дней после обращения.

К сведению! Платить за прописку не нужно, так как оплата государственной пошлины в данном случае не предусмотрена.

Новорожденный ребенок

После рождения ребенка его нужно прописать. Если прописка осуществляется в муниципальное жилье, то согласие иных лиц, зарегистрированных по данному адресу, не требуется. Также не нужно разрешение владельца. Так как прописку оформляет один из родителей, разрешение второго не потребуется.

Согласно нормам действующего законодательства, ребенка прописывают по месту регистрации отца или матери.

Прописать ребенка желательно в кратчайшие сроки, хотя законом такие сроки не установлены. Это должно быть сделано не позднее, чем через несколько недель после выписки из роддома. Так у родителей не возникнет сложностей с обращением в детскую больницу, прочее.

Как оформить прописку новорожденному? Эта процедура немного проще, чем в случае со взрослыми.

Для прописки ребенка нужно:

составленное заявление;
паспорт отца/матери;
свидетельство о рождении ребенка или справка из роддома (если ребенок пока не зарегистрирован).

Обратите внимание! Приоритета в том, куда в первую очередь обратится нанимателю жилья – в МС или в паспортный стол по месту проживания, – нет.

Отказ муниципалитета

Без разрешения муниципалитета прописка невозможна. Также незаконной признается прописка, если владелец или другие прописанные в квартире граждане не согласны с вселением нового жильца.

Отказать в постановке на регистрационный учет могут в следующих случаях:

человек, который занимается пропиской нового жильца, длительное время не живет в данной квартире;
человек в течение 6 месяцев не платит за коммуналку;
другие жильцы или наниматели не могут спокойно жить из-за аморального поведения данного человека;
жилье используется не по назначению (организована мастерская или торговая точка, и т. п.)

При наличии хотя бы одного из перечисленных выше оснований жилец не может прописать в квартире чужого человека. Ему грозит выселение по решению суда.

Другие жильцы в большинстве случаев не дают согласие на прописку еще одного человека, так как в случае проведения приватизации он может претендовать на участие в этой процедуре.

Из этого следует, что прописка чужого человека в неприватизированное жилье на постоянном основании практически невозможна.

Регистрация без согласия

Вселение и прописка некоторых категорий лиц проходит без получения согласия других жильцов, зарегистрированных в квартире.

Это происходит в таких случаях:

осуществляется регистрация близкого родственника, например мужа, жены или родителей;
прописывается несовершеннолетний ребенок.

Таким образом, за исключением перечисленных выше случаев для регистрации граждан в муниципальной квартире понадобится письменное согласие других прописанных жильцов. Эти бумаги вместе с заявлением передаются в орган УВМ МВД. Подобная регистрация считается законной.

Посмотрите видео. Как выселить из муниципальной квартиры бывшего мужа:

Временная регистрация

Процедура оформления временной прописки чужого человека в неприватизированное жилье такая же, как процедура постоянной регистрации. Также требуется согласие жильцов и других заинтересованных граждан. Временная прописка детей проводится безо всяких разрешений.

Отметим, что для получения временной прописки сниматься с регистрации по постоянному месту жительства не нужно. То есть обе прописки действуют одновременно.

Кстати, предельный срок действия временной регистрации составляет 5 лет. Через 5 лет она аннулируется.

Сроки оформления

По приезду в другой населенный пункт человек может жить там без регистрации не более 90 дней.

Этот период представляется гражданам для поиска места временной или постоянной прописки. Если постоянная прописка невозможна, стоит зарегистрироваться на время. Как известно, срок действия такого вида прописки – 5 лет.

Знайте! После подачи документов в орган УВМ МВД и до получения документов о постановке на регистрационный учет пройдет не более 3-х суток.

Не всегда заявитель может представить необходимую документацию. В этом случае сотрудники УВМ МВД направляют запросы и самостоятельно получают недостающие бумаги. Срок оформления прописки в данном случае продлевается до 8 дней.

Если гражданин не соблюдает требования к регистрационному режиму, ему грозит админ. наказание в виде штрафа (статья 19.15.1 КоАП):

на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
на нанимателей/собственников жилого помещения (физлиц) — от 2 000 до 5 000 рублей.

Нарушение, совершенное в городе Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение штрафа:

на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
на нанимателей либо собственников жилого помещения (физлиц) — от 5 000 до 7 000 рублей.

Как выписать прописанного человека

Выписать человека, прописанного в муниципальном жилье, легче, чем прописать.

Не являясь владельцем квартиры, гражданин принудительно снимается с регистрации:

в случае неподобающего поведения (устраивает пьяные дебоши, шумит в ночное время, прочее);
если он в течение длительного времени по неуважительным причинам не проживает по месту регистрации. Уважительными считаются такие причины, как командировка, учеба в другом городе, прочее;
без согласия других жильцов поселил в квартире постороннего человека;
квартира используется жильцом не по назначению (устроил в квартире мастерскую по ремонту, торговую точку, прочее);
некоторые действия носят преступный характер (организация притона, места сбыта наркотиков и т. п.);
не платит за коммунальные услуги;
заселился в квартиру на незаконных основаниях.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Если в неприватизированной квартире никто не прописан

Государственная или муниципальная квартира считается незаселенной, если в ней никто не прописан. Это происходит по той причине, что в неприватизированном жилье могут проживать только лица, заключившие договор соц. найма.

Когда в квартиру вселяется семья, указанный договор подписывает только ответственный квартиросъемщик.

Те граждане, которые будут регистрироваться в жилье позже, автоматически становятся участниками договора. Таким образом, жить в муниципальной квартире имеют право те граждане, у которых есть прописка.

В случае смерти ответственного квартиросъемщика зарегистрированные лица не теряют права на проживание в этой квартире.

Посмотрите видео. Как зарегистрироваться в муниципальной квартире, если прописанные в ней родственники умерли:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.