Пенсионеры не должны платить за капитальный ремонт: как оформить льготу?
Не секрет, что многие пенсионеры в РФ испытывают серьезные материальные трудности. Существенной статьей расходов для них является квартплата, к которой можно отнести все затраты на содержание жилья и оплату коммунальных услуг. Один из видов таких расходов – платеж за капитальный ремонт. Однако здесь государство пришло пожилым людям на помощь, установив льготы пенсионерам за капитальный ремонт дома. Рассмотрим, какие льготы пенсионерам по капремонту предусматривает действующее законодательство.
Оплата капремонта пенсионерами – правовые основы и категории льготников
Обязанность собственников жилья уплачивать взносы на капремонт предусмотрена ст. 169 ЖК РФ. В этой же статье перечислены и льготные категории владельцев недвижимости:
- Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, проживающим одиноко, предусмотрены в размере 50%.
- Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет, проживающим одиноко, устанавливаются в размере 100%.
- Льготы на капремонт для пенсионеров старше 70 лет, которые проживают в семье, состоящей только из пенсионеров, закон установил в размере 50%
- Оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет, проживающими в семье, состоящей только из пенсионеров, льготируется полностью, т.е. на 100%
Однако не все так просто и льготы по оплате капремонта пенсионерами старше 70 лет и старше 80 лет связаны с выполнением определенных условий.
Во-первых, льготы пенсионерам по плате за капитальный ремонт предоставляются только в пределах установленных в регионе нормативов жилплощади. И во-вторых – само предоставление льготы пенсионерам на капремонт закон отдает на усмотрение региональных властей.
Федеральное законодательство говорит лишь о том, что местные власти имеют право устанавливать на капитальный ремонт льготы пенсионерам, но вовсе не обязывает их делать это.
Льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта также отнесены к компетенции региональных властей (ст. 22 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»)
В следующих разделах рассмотрим, какая плата за капремонт для пенсионеров установлена на федеральном уровне в субъектах РФ
Федеральные льготы по капремонту
Рассмотренные выше льготы по капитальному ремонту пенсионерам старше 70 лет отданы на усмотрение региональных властей. Однако в этой сфере существуют и федеральные категории льготников. Это не обязательно пенсионеры, но во многих случаях эти люди могут быть и пенсионного возраста. Все перечисленные ниже граждане имеют право на льготу по капремонту в размере 50%:
- Участники и инвалиды ВОВ и члены их семей, ветераны боевых действий, блокадники (гл. II закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
- Инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и их родители (ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.95 «О социальной защите инвалидов в РФ»)
- Жертвы радиационных катастроф (Чернобыльская АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинский полигон).
Оплата капитального ремонта для пенсионеров в российских регионах
Как следует из положений ЖК РФ, платят ли пенсионеры за капремонт в каждом субъекте РФ, зависит от политики региональных властей. На текущий момент нормативные акты о льготах по капремонту приняты во всех регионах РФ. Позднее всех к льготной «кампании» присоединились Астраханская область и Татарстан. В этих субъектах соответствующие законы были приняты только в 2017-2018 г.г., хотя изменения, внесенные в ЖК РФ, давали регионам право ввести льготы пенсионерам по взносам на капремонт с начала 2016 года.
Органы власти большинства субъектов в данном случае не проявили «оригинальности» и просто с небольшими вариациями переписали соответствующие положения ст. 169 ЖК РФ. Так поступили в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах.
Так, в Тюменской области оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет льготируется на 100% (закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 331).
Напротив, в Забайкальском крае плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет в общем случае начисляется в полном объеме. Льгота в размере 50% предоставляется только после 80 лет и лишь для отдельных категорий пенсионеров. В этом регионе предоставляются льготы за капремонт ветеранам труда, реабилитированным жертвам политических репрессий, а также педагогическим и социальным работникам, трудившимся в сельской местности. Это указано в законе Забайкальского края от 04.07.2016 г. N 1365-ЗЗК.
Также многие регионы учитывают наличие у пенсионеров федеральных льгот по оплате капремонта, описанных в предыдущем разделе. Региональные льготы за капитальный ремонт пенсионерам и инвалидам, или пенсионерам относящимся к другим категориям федеральных льготников, предоставляются с учетом уже имеющихся преференций.
Порядок оформления льготы
Льготная оплата капитального ремонта пенсионерами старше 70 лет оформляется в органах социальной защиты региона. Льгота может предоставляться как в форме снижения начислений, так и в виде компенсационной выплаты.
Для ее получения нужно предоставить следующие документы:
- Паспорт и пенсионное удостоверение.
- Свидетельство о праве собственности на жилье.
- Справку о составе семьи.
- Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам и капремонту.
- Справку о доходах – при необходимости (в некоторых регионах льгота предоставляется только малоимущим пенсионерам).
- Реквизиты банковского счета (если льгота оформляется в виде последующей компенсации).
Выводы
В большинстве регионов РФ пенсионеры не платят за капремонт вообще, если их возраст превышает 80 лет, и они проживают одиноко, либо совместно с другими пенсионерами. В возрасте от 70 до 80 лет региональная льгота составляет 50% от суммы платежа. Если же пенсионер относится к категории федеральных льготников (ветераны ВОВ, инвалиды, чернобыльцы), то льгота в размере 50% предоставляется независимо от возраста.
С 1 января 2019 года неработающим пенсионерам и инвалидам дадут льготу на капремонт. Как ее правильно оформить и получить
Как известно, в рамках жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ) все жильцы оплачивают услугу – капитальный ремонт в многоквартирных домах. По новому закону пожилым собственникам часть взноса на капремонт компенсирует государство. Кто получит льготу на оплату капитального ремонта с 1 января 2019 года? Какой размер компенсации оплатит государство, а кому не надо будет платить за капремонт, начиная с 2019 года?
Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, направленный на улучшение социальной защиты неработающих пенсионеров и инвалидов по оплате капитального ремонта.
В результате из законодательства уберут образовавшуюся коллизию. Нестыковка заключается в том, что на сегодня регионы компенсируют взносы на капитальный ремонт неработающим пожилым людям только в том случае, если они живут одиноко или в семьях из неработающих пенсионеров.
Так, люди, достигшие 70-летнего возраста, получают льготу в размере 50%, а люди старше 80 лет – 100% компенсацию, то есть совсем не платят за капремонт.
Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу. Несправедливость возникает, если пенсионеры и инвалиды живут вместе.
Как пояснил журналистам первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин, сегодня одна льгота фактически заменяет собой другую, в итоге указанные семьи проигрывают финансово. Как ни парадоксально, считает член профильного думского комитета по ЖКХ Илья Осипов, но, по сути дела, два плюса сложились в один большой минус.
Но чаще всего происходит так, что семьи и вовсе лишаются льготы: пенсионеры – из-за того, что перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды – потому что зачастую не являются собственниками квартиры. Поэтому пенсионеру приходится куда-то выписывать инвалида, который с ним проживает, чтобы начать получать компенсацию
Новые поправки в Жилищный кодекс устранят эту несправедливость. Документ добавляет семьи, в которых совместно проживают неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I или II группы, к категории получателей региональных компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. При достижении возраста 70 лет члены таких семей будут получать льготу в размере 50%, а при достижении возраста 80 лет – 100-процентную компенсацию по оплате взносов.
В результате нововведение коснется дополнительно почти 200 тысяч человек и потребует затрат из бюджета в размере порядка 300 миллионов рублей ежегодно. Всего же каждый год на эти цели из федерального бюджета выделяется порядка 4 миллиардов рублей.
Как пожилым вернуть ежемесячные платежи на капремонт
Напомним, что возможность вернуть ежемесячные платежи на капремонт собственники жилья пенсионеры старше 70 и 80 лет получили в 2016 году. В конце 2015 года были приняты соответствующие поправки в Жилищный кодекс, согласно которым в регионах должны были принять свои законы.
К сожалению, не во всех регионах нужные нормативные акты были разработаны быстро, поэтому где-то пожилые граждане субсидию начали получать раньше, а где-то позже. Отсюда и путаница у людей с тем, положена или не положена такая компенсация.
Между тем на федеральном уровне было определено: начиная с 70 лет пенсионеры – собственники жилья получают право на компенсацию 50 процентов взноса на капремонт, а по достижении 80 лет компенсация составляет 100 процентов.
Что надо учесть при оформлении льготы на капремонт
2. Принцип предоставления компенсации – заявительный. То есть автоматически льгота не предоставляется, чтобы ее оформить, нужно обратиться в орган соцзащиты с письменным заявлением.
3. Размер компенсации рассчитывается исходя из утвержденного в регионе минимального размера взноса на один кв. метр общей площади жилья, а также принятого в регионе стандарта нормативной площади жилого помещения. В каждом регионе эти нормы свои. Поэтому если пенсионер-собственник проживает в просторной квартире с метражом, превышающим стандарт, рассчитанная ему компенсация может покрыть платеж за капремонт лишь частично.
Согласно поправкам в ЖК право на компенсацию имеют одиноко проживающие неработающие пенсионеры-собственники старше 70 (80) лет, а также семьи, состоящие только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.
То есть если, например, собственник жилья, достигший 70 (80) лет, живет вместе с работающими детьми, взнос на капремонт ему компенсировать не будут.
Компенсация с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. Но не ранее дня, когда гражданину исполняется 70 (80) лет.
Оформить компенсацию можно, обратившись в органы социальной защиты по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Какие документы понадобятся для оформления льготы на капремонт
Для оформления льготы на капремонт понадобятся:
● паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства (копия);
● страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
● копия документа, подтверждающего право собственности на жилье, или копия правоустанавливающего документа в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРП (Единый госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
● выписка из лицевого счета или копия домовой книги (заполненных страниц) с данными о всех зарегистрированных;
● документы, подтверждающие отсутствие трудовой деятельности у гражданина и проживающих с ним членов семьи (копии трудовых книжек, выписки из индивидуального лицевого пенсионного счета, которые выдает Пенсионный фонд и т.д.);
● выписка о банковских реквизитах и счете, куда будет зачисляться компенсация;
копии документов, подтверждающих начисление взноса за капремонт за месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией, и квитанция об оплате.
В каких случаях приостанавливается выплата компенсации
По закону собственник обязан ежемесячно платить взнос на капремонт в полном объеме и без задержек, в сроки, установленные в регионе, где он живет (обычно – до 10-го числа следующего месяца). Если будет допущена задолженность в течение 3 месяцев, выплата компенсации приостанавливается. При поступлении сведений о погашении долга выплата компенсации возобновляется с месяца ее приостановления, но не более чем за три года.
Более того, компенсацию перестают выплачивать, если собственник или кто-то из членов семьи устраивается на работу; если к нему в квартиру регистрируется гражданин работоспособного возраста; если собственник меняет место жительства или утрачивает право собственности. Обо всех подобных изменениях гражданин обязан уведомлять органы соцзащиты самостоятельно.
Отметим также, что кроме собственников старше 70 и 80 лет право на компенсацию взноса на капремонт региональные власти предоставляют и некоторым другим категориям льготников. Это инвалиды и участники ВОВ и боевых действий, блокадники, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и т.д. (полный перечень см. в Федеральном законе N 5-ФЗ “О ветеранах”, в “чернобыльском” законе N1244-1 и др.).
Могут ли пенсионеры не платить за капитальный ремонт
В ЖК РФ указано, что власти субъектов РФ вправе вводить льготы по взносам на капремонт для пенсионеров. В 2018 году такие преференции действуют на территории всех регионов страны. Они предполагают, что одиноко проживающие лица, достигшие установленного возраста, вправе вернуть отчисления частично или полностью путем подачи заявления в уполномоченные государственные инстанции.
Должны ли пенсионеры платить за ремонт: что говорит закон?
В ст. 158 ЖК РФ указано, что собственники квартир обязаны нести расходы, связанные с содержанием их жилых помещений и общедомовых пространств. Положения Кодекса предписывают, что платежи перечисляются на ежемесячной основе на основании данных в квитанциях, рассылаемых управляющей компанией или региональным оператором, или информации, размещенной на доступном квартировладельцам интернет-ресурсе.
Сумма возмещения составит:
- 50% оплаты, если возраст одного (двух) пенсионеров не менее 70-ти лет;
- 100%, если гражданам исполнилось по 80 лет.
Возврат оплаты капитального ремонта пенсионерами регулируется положениями регионального законодательства. Нормы ЖК РФ дают властям субъектов РФ право установить льготы, а вопрос о целесообразности их введения решается на местах.
Сколько должны платить пенсионеры за капитальный ремонт?
Размер оплаты капитального ремонта пенсионерами – 100% от суммы, указанной в квитанции или ином уведомлении, полученном от регионального оператора. Пожилые граждане не вправе отказаться от перечисления взносов, но могут вернуть их, обратившись в МФЦ или органы соцзащиты.
Пенсионеры не входят в перечень федеральных льготников, но по состоянию на 2018 год во всех субъектах РФ приняты законодательные акты, устанавливающие компенсации для пожилых граждан. Как правило, размеры возмещения дублируют цифры, указанные в ЖК РФ.
Власти устанавливают региональные льготы для лиц старшего возраста начиная с 2016 года. Последними к программе присоединились республика Татарстан и Астраханская область.
Есть ли льготы и с какого возраста?
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт дома имеют следующие особенности:
- Предоставляются не ранее даты, когда гражданину исполнилось 70 (80) лет.
- Действуют исключительно для ситуации, когда в квартире проживает один (два) пожилых гражданина. Если туда регистрируется работоспособный жилец, семья начинает совершать отчисления на капитальный ремонт в полном объеме.
- Носят компенсационный характер. Вначале собственник платит сумму, указанную в квитанции, а затем оформляет ее возврат.
- Действуют исключительно в отношении квартир, где пожилой гражданин имеет постоянную регистрацию.
- Носят заявительный характер, т.е. не предоставляются по умолчанию. Чтобы получить возврат, квартировладелец обращается в государственные инстанции.
Сумма компенсации за капремонт пенсионерам зависит от региональных стандартов: минимальной величины взносов, взимаемых с собственников квадратных метров, нормативного метража помещений.
Если пенсионер проживает один в многокомнатной квартире, он выходит за рамки лимитов, а потому власти субъекта не возместят ему расходы на перечисления полностью.
Как оформить?
Льготы для разных категорий пенсионеров устанавливаются с месяца, идущего за моментом подачи документов, но не ранее даты, когда заявителю исполнилось 70 (80) лет. Для оформления компенсации квартировладельцы обращаются в МФЦ по месту прописки или в органы соцзащиты.
Заявление подается одним из трех способов:
- при личном визите;
- через представителя, действующего по доверенности;
- через обращение на сайте Госуслуг (заявление через интернет подается лицами, оформившими расширенный доступ к порталу).
Для оформления компенсации используется следующий порядок действий:
- гражданин выясняет, включен ли его дом в программу капитального ремонта;
- ждет, когда поступит первая квитанция;
- совершает оплату (обязанность вносить ежемесячные суммы не снимается с пенсионера, долг за коммунальные услуги лишает права на получение компенсации).
Когда три перечисленных условия соблюдены, пенсионер-льготник отправляется в государственные инстанции для оформления компенсации.
Какие документы нужны?
Для оформления льготы за капитальный ремонт пенсионер представляет следующие документы:
- общегражданский паспорт с отметкой о прописке;
- оригинал СНИЛС;
- основной документ о праве собственности на квадратные метры (выписка из ЕГРП или свидетельство);
- выписка из лицевого счета с перечислением всех зарегистрированных на жилплощади лиц;
- бумаги, подтверждающие, что гражданин прекратил работать (трудовая книжка);
- квитанции за предыдущие месяцы с приложенным чеком об оплате;
- реквизиты банковской карточки, куда будет зачислен возврат взносов за капитальный ремонт.
Перечисленная документация представляется пенсионером лично или через законного представителя.
Как заполнить заявление?
Для получения льготы на капитальный ремонт гражданину требуется оформить заявление. Используется унифицированный бланк, утвержденный исполнительной властью региона. Его предоставляют по запросу в МФЦ или соцзащите.
На бланке указывается следующая информация:
- основание для компенсации отчислений на капитальный ремонт (одиноко проживающий пенсионер или пара людей старшего возраста);
- ФИО заявителя;
- дата рождения;
- паспортный данные;
- адрес по прописке;
- контактный телефон и электронная почта для связи;
- реквизиты карты, на которую будут перечисляться денежные средства;
- способ сбора денег на капитальный ремонт (через регионального оператора или специальный счет);
- данные о региональном нормативном акте, дающем право на льготу;
- согласие на обработку персональных данных;
- перечень прилагаемой документации.
Заявление заверяется собственноручной подписью пенсионера или его законного представителя, действующего по доверенности, проставляется дата. Документ готовится в двух экземплярах: один остается в госинстанции, второй возвращается гражданину с отметкой о принятии.
В каких случаях могут отказать
Отказ в выдаче компенсации капитального ремонта поступает в следующих случаях:
- трудовая деятельность пенсионера;
- наличие задолженностей (берется информация за последние 6 месяцев);
- попытка оформить льготу на помещение нежилого фонда;
- несоответствие социальным нормам по метражу жилья, установленным в субъекте федерации;
- проживание заявителя совместно с работающими родственниками;
- отсутствие у пожилого гражданина права собственности на квартиру;
- несоответствия, ошибки в предъявленной документации.
Законодательство субъектов описывает действия пенсионера, позволяющие узнать, есть ли льготы, каков порядок их оформления. Компенсация имеет заявительный характер, т.е. для ее получения необходимы активные действия от претендента: сбор документации и подача заявления в государственную инстанцию.
Льготы по капитальному ремонту
Кому положены и как получить
Собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны платить ежемесячные взносы на капремонт.
Некоторые категории собственников имеют право на льготы по оплате капитального ремонта — скидку на оплату или компенсацию части взноса.
Законодательная база
Федеральные льготы по капитальному ремонту закреплены в таких документах:
Льготы по взносам на капремонт могут быть закреплены и в региональных нормативных актах.
Какие существуют льготы при оплате капремонта
Льготы по капремонту могут быть федеральными и региональными.
Региональные льготы по оплате капитального ремонта положены на уровне города или области. Регион вправе сам определить дополнительные категории льготников и установить размер компенсации для них.
К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге льготы на капремонт, кроме федеральных льготников, положены многодетным семьям.
Федеральные льготы по капитальному ремонту положены пострадавшим из-за аварии в Чернобыле, ветеранам, инвалидам войны и по состоянию здоровья и некоторым другим категориям.
Также льготы при оплате капремонта могут быть положены неработающим пенсионерам старше 70 лет. Разберем положения о капремонте и федеральных льготах на него подробнее.
Кто имеет право на льготу
Право на льготу по капремонту есть у собственника только на одно помещение.
Категории льготников. По федеральному законодательству льготы по капремонту положены ветеранам, инвалидам, чернобыльцам, героям СССР и РФ и кавалерам ордена Славы.
Пенсионеры. В некоторых регионах неработающие пенсионеры 70 лет и старше имеют право на компенсацию 50% взносов на капремонт, если проживают одни или с членами семьи — пенсионерами или инвалидами 1, 2 группы. Пенсионеры 80 лет и старше имеют право на компенсацию 100% стоимости при тех же условиях.
Ветераны. Право на компенсацию 50% взносов на капитальный ремонт имеют:
- инвалиды войны;
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших или умерших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
Инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и семьи с детьми-инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Чернобыльцы. Получившие, перенесшие лучевую болезнь или ставшие из-за нее инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. В случае смерти героя или кавалера от уплаты освобождаются их родители и супруги.
Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт. Собственникам не нужно делать взносы на капремонт, если:
- Дом признан аварийным и его планируют снести.
- Государство или регион забирает землю, на которой стоит дом.
Как правило, жители новостроек какое-то время не получают квитанции на капремонт и, соответственно, не платят.
Собственники обязаны начать платить взносы на капремонт через 3—8 месяцев после опубликования региональной программы капремонта, в которую включен дом.
В программу капремонта включают дом, введенный в эксплуатацию. Но бывает, что программу утверждают раньше и включают в нее дом заранее, до ввода в эксплуатацию. Тогда обязанность платить взносы появится позже. Но не позднее 5 лет с даты включения дома в региональную программу капремонта.
Все эти сроки устанавливают региональные власти.
Еще можно не платить, если деньги на капремонт копятся на специальном счете в банке и накопилась определенная сумма — минимальный размер фонда капитального ремонта. В этом случае собственники могут приостановить уплату взносов. Для этого они должны провести собрание и решить не платить.
Как получить льготу
Компенсацию или скидку на капремонт можно получить по заявлению и без него.
Если сведения о семье и ее праве на льготу есть в органах исполнительной власти, они передают информацию в Фонд капитального ремонта. А тот уже рассчитывает взносы на капремонт и присылает квитанции с учетом скидки.
Но можно получить льготу и по заявлению. Для этого нужно собрать документы и оформить право на льготу.
Документы будут разными в зависимости от льготной категории. Точный список документов лучше уточнить в местном центре жилищных субсидий или в МФЦ.
Обычно нужны следующие документы:
- Заявление — заполняется на месте.
- Паспорт собственника — оригинал и копия.
- Копия документа о праве собственности на жилье: свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор купли-продажи .
- Документ со сведениями о проживающих в квартире: справка по форме № 9, выписка из домовой книги, копия решения суда.
- Копия документа, подтверждающего родство между проживающими в одной квартире: свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей.
- Копия трудовой книжки.
- Копия подтверждающего льготу документа, если есть: удостоверения ветерана боевых действий, многодетной семьи или чернобыльца.
- Квитанция на оплату взноса на капремонт за предыдущий месяц.
- Реквизиты счета, на который нужно перечислять компенсацию.
Если право на льготу оформляет представитель, понадобится копия доверенности на представителя.
Одиноко проживающие пенсионеры предоставляют документ, который подтверждает одинокое проживание: выписка из домовой книги или единый жилищный документ.
Подойдут нотариально заверенные копии документов или обычные копии с предъявлением оригиналов.
Порядок оформления льготы. Оформить льготу можно в МФЦ, центре социальной защиты населения или в некоторых случаях на госуслугах. Например, жители Санкт-Петербурга могут оформить компенсацию на местном портале госуслуг.
Льгота по оплате капитального ремонта оформляется один раз и для одного жилого помещения.
Будет ли приходить квитанция. Квитанция будет приходить, если собственник имеет право на скидку или компенсацию части стоимости взносов на капремонт. Собственнику нужно платить как обычно, но регион частично или полностью будет возвращать часть таких взносов.
Квитанции перестанут приходить, если дом признан аварийным и его планируют снести или государство забирает землю под свои нужды. Еще — если собственник полностью освобожден от взносов, а взносы формируются без учета нормативов.
Основания для отказа. Местные власти имеют право отказать в приеме документов или льготе.
В Москве отказать в приеме документов могут заявителю, который подает документы за кого-то без доверенности, или если отделение МФЦ или центра жилищных субсидий в принципе не принимает заявления на льготы, связанные с капремонтом.
Основания для отказа могут быть такими:
- Представление недействительных документов.
- Представление документов, содержащих недостоверные сведения.
- Представление неполного комплекта документов.
- Отсутствие у заявителя права на льготу.
- Заявитель уже получает компенсацию или скидку по оплате взносов на капитальный ремонт.
Размер компенсации будет различаться в регионах. Он рассчитывается для каждой семьи отдельно и зависит от минимального размера взноса на капремонт и нормативной площади жилья, которые установил регион.
Размер компенсации рассчитают не по фактической площади квартиры, а по той, которая положена семье по нормативу.
Пример расчета размера возмещения. Рассчитаем размер компенсации для одиноко проживающего пенсионера 70 лет в Москве.
Минимальный размер взноса на капремонт в Москве — 18,19 Р . Нормативная площадь жилого помещения для одиноко проживающего гражданина — 33 м².
По законодательству пенсионеру 70 лет положена компенсация половины стоимости взносов на капремонт. Значит, положенная компенсация будет равна 300,13 Р .
К примеру, в квартире живут два пенсионера в возрасте 80 лет. Размер компенсации для них — 100% взносов по капремонту. Норма площади жилья для них в Москве 42 м². Положенная компенсация равна 763,98 Р .
Если пенсионеры живут в квартире больше 42 м², часть взносов на капремонт им придется доплатить. Если площадь их квартиры 50 м², доплатить придется 145,52 Р .
В каких случаях приостанавливается выплата компенсации. Выплата компенсации приостанавливается, если собственник не платит за капремонт и у него образуется задолженность. Сколько именно можно не платить и получать компенсацию, устанавливают власти региона.
В Московской области выплата приостанавливается в случае неуплаты взносов в течение 3 месяцев подряд. В Адыгее — при наличии задолженности за 2 месяца. В Пермском и Краснодарском крае — с месяца, следующего за месяцем возникновения задолженности.
Регион возобновит выплату, когда собственник погасит долг и эти сведения дойдут до нужного органа.
Также предоставлять льготу по взносу на капремонт перестанут, если льготник потеряет право на нее.
Например, неработающий пенсионер в Москве потеряет право на компенсацию, если перестанет быть собственником помещения, устроится на работу или в семье появится трудоспособный работающий человек.
Как вернуть уже уплаченные средства
Вернуть уже уплаченные средства можно у регионального оператора — местного фонда капремонта — или банка, в котором открыт специальный счет.
Собственник может вернуть уплаченные средства, только если:
- Дом подлежит сносу.
- Землю, на которой стоит дом, забирают власти.
- Регион исключил из региональной программы капремонта дома на четыре квартиры или меньше.
В этих случаях из сформированного фонда капитального ремонта вычитают средства, которые нужны на снос, услуги и работы по капремонту до решения о признании дома аварийным или изъятии земли.
Оставшиеся деньги распределяют между собственниками жилья пропорционально размеру уплаченных взносов на капремонт.
Документы на возмещение. Для возмещения взносов на капитальный ремонт понадобятся документы:
- Заявление на возмещение — заполняется на месте.
- Копия паспорта.
- Копия документа о собственности: свидетельство, выписка из ЕГРН.
- Копия решения о сносе дома или изъятии земли.
- Реквизиты счета, на который нужно перечислить возмещение.
Подойдут нотариально заверенные или копии с предъявлением оригиналов.
Куда обращаться. За возмещением обращайтесь к региональному оператору или в банк, на счете которого формировался фонд капремонта дома.
Как оформить. Обратитесь с заявлением о возмещении взносов на капремонт к региональному оператору или в банк, где был открыт специальный счет. Фонд или банк рассмотрят заявление и сообщат о своем решение по телефону или лично — как договоритесь.
Например, в Москве фонд или банк примут решение в течение 10 дней после подачи заявления на возмещение. Деньги перечислят в течение 15 дней после принятия решения.
Особенности в Москве и Московской области
В Москве кроме федеральных льготников на компенсацию 100% стоимости взносов на капремонт имеют право:
- Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы, супруги и родители умерших героев и кавалеров, если они не получают ежемесячную денежную выплату — ЕДВ.
- Герои Социалистического Труда и Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, не получающие ЕДВ.
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Пенсионеры 80 лет и старше, проживающие одни, или если проживающие с ними члены семьи — пенсионеры.
- Инвалиды боевых действий.
- Участники и инвалиды ВОВ.
Получить компенсацию 50% стоимости взносов на капремонт, кроме федеральных льготников, имеют право:
- Многодетные семьи.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
- Инвалиды детства в результате ВОВ.
- Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
- Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
- Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Полный список льготных категорий можно посмотреть на сайте московского фонда капремонта.
Льготы по уплате взносов предоставляются в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Москве это:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 42 м² — для семьи из двух человек;
- 18 м² на каждого члена семьи — для семьи из трех и более человек.
В Москве пенсионеры, проживающие в городе, получат льготу в виде скидки на оплату взносов. А жители Новой Москвы — Троицкого и Новомосковского округов — в виде денежной компенсации.
Собственники помещений имеют право получить компенсацию за предыдущие полгода. Это возможно, если сведения о составе или доходе его семьи отсутствуют в распоряжении органов исполнительной власти и ему не назначили из-за этого компенсацию по капремонту автоматически. Об этом нужно сообщить в заявлении на получение льготы на капремонт в городском центре жилищных субсидий.
В Московской области льгота по капремонту предоставляется в виде ежемесячной денежной компенсации. Собственник полностью оплачивает взнос на капремонт, а область возвращает часть средств.
Ставка по взносу на капитальный ремонт в 2019 году — 9,07 рублей за 1 м².
Получить компенсацию, кроме федеральных льготников, могут:
- Ветераны труда.
- Ветераны военной службы.
- Награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
- Многодетные семьи.
- Одиноко проживающие пенсионеры моложе 70 лет, если их пенсия меньше прожиточного минимума в Московской области.
Льгота предоставляется в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Московской области нормы следующие:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 21 м² — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;
- 18 м² — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Если льготник живет один и уже оплачивает ЖКУ со скидкой, то стандарт нормативной площади для него будет больше обычного — 42 м², но не больше фактического размера занимаемой площади жилого помещения.
Скидка на оплату ЖКУ должна предоставляться в пределах стандарта нормативной площади жилья. Она может быть положена на федеральном или уровне Московской области.
Чтобы получить льготу, дополнительно нужно предоставить СНИЛС и оплаченную квитанцию на капремонт за прошлый месяц. Решение о назначении компенсации власти области примут в течение 8 дней после подачи заявления. Получить ответ можно в отделе социальной защиты населения или в МФЦ. Компенсацию будут выплачивать со следующего месяца.
Платят ли пенсионеры за капитальный ремонт
Капитальный ремонт – обязательный коммунальный платеж. Счета за капремонт приходят уже более 7 лет, но до сих пор ведутся споры о том, нужно ли их оплачивать. И если для среднестатистического работающего гражданина эта сумма не обременительна, то в кошельке пенсионера после оплаты этих счетов все очень печально.
Чтобы помочь пенсионерам разобраться в вопросе, существуют ли законные способы не платить взносы в фонд капремонта, мы собрали всю имеющуюся информацию по этому вопросу в одной статье.
Что такое капитальный ремонт и нужно ли за него платить
Прежде всего, разберемся с тем, откуда взялась эта квитанция, почему мы ее оплачиваем не так давно и действительно ли эти счета можно игнорировать.
Капитальный ремонт – это восстановление или реконструкция основных строительных характеристик здания. Ремонт крыши, перекрытий, стен и фундамента – это капитальный ремонт. Все остальное – ремонт текущий. Текущее содержание дома обычно осуществляется управляющей организацией за счет средств, которые жильцы оплачивают для содержания мест общего пользования и общедомовых коммуникаций.
Во времена СССР не было понятия частной собственности. Все дома принадлежали государству, а жильцы домов считались нанимателями квартир в нем. Государство, как собственник квартир, заботилось о сохранности многоквартирного дома, осуществляло текущий и капитальный ремонты зданий за свой счет.
После перестройки появилось понятие «частная собственность». Стала возможной покупка и продажа квартир, а также приватизация – передача государственного или муниципального жилья в собственность граждан. Жильцы стали собственниками, но по инерции продолжали считать, что государство должно содержать дом своими силами. И так оно и было какое-то время. Но ввиду скромного финансирования социальных сфер жизни, государство с себя эти обязанности сняло. Теперь собственники должны были следить за техническим состоянием дома самостоятельно. Но фактически ничего не происходило – дома ветшали, а у владельцев квартир не находилось ни денег, ни знаний о том, как реализовать свою обязанность.
В 2012 году государство снова вмешалось в процесс и внесло поправки в Жилищный кодекс. Новые статьи обязали каждого собственника ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт в специально учрежденный для этих целей фонд. Фонд аккумулирует в себе все денежные средства и распределяет их по мере необходимости для капитального ремонта каждого дома. У фонда есть план ремонта, и все заботы, связанные с поиском подрядчиков и прочими хлопотами, собственников не затрагивают.
Если собственники хотят непосредственно участвовать в накоплении и ремонте, закон предоставляет им возможность создать собственный счет для своего многоквартирного дома и заниматься капитальным ремонтом по своему усмотрению.
Таким образом, капитальный ремонт – дело правильное и нужное, платить за него – обязанность каждого собственника. Но другое дело, что у многих пенсионеров и так большая часть дохода уходит на оплату коммуналки, поэтому, чтобы облегчить участь пенсионеров и других социально незащищенных слоев населения, была разработана система льгот и преференций. Рассмотрим, в каких случаях пенсионеры могут быть причислены к льготным категориям и полностью или частично не оплачивать взносы за капитальный ремонт.
Когда пенсионеры могут не платить за капитальный ремонт
- Если возраст пенсионера превышает 70 лет, то по его заявлению в органы социальной защиты населения осуществляется возврат половины от уплаченной суммы взноса.
- Если возраст пенсионера превышает 80 лет, то также по заявлению в уполномоченные органы плательщику полностью компенсируется затраченное. Немаловажное условие – как в первом, так и во втором пункте, пенсионер должен быть при этом неработающим.
- Когда пенсионер проживает в ветхом или аварийном жилье. За жилье, которое не подлежит восстановлению, совершенно естественным образом не нужно уплачивать в фонд капитального ремонта.
- Если дом, в котором проживает пенсионер, и соответственно участок под ним, изымаются для государственных нужд. Справедливо, что при изъятии жилого помещения заботы о капитальном ремонте не актуальны.
- Если совсем тяжело с оплатой, можно рассмотреть вопрос о передаче жилья из собственности пенсионера в муниципальную собственность. Наниматели жилых помещений не оплачивают эту статью расходов, однако необходимо осознавать все правовые последствия от проведения такой сделки. Перестав быть собственником, пенсионер немного облегчит нагрузку на свой кошелек, однако также потеряет право это жилье продавать, завещать и даже регистрировать туда членов семьи без разрешения органов муниципальной власти.
- Если квартира, в которой проживает пенсионер, расположена в новостройке, то в зависимости от регионального законодательства, собственники таких квартир освобождены от уплаты денег в фонд капитального ремонта на срок от трех до пяти лет.
Пенсионеры, которым положены льготы по оплате взносов в фонд капитального ремонта
Как таковых льгот у граждан, которые окончили трудовой стаж и вышли на пенсию, нет. Однако регионам дано право поддерживать самые социально незащищенные слои населения. По своему усмотрению, органы региональной власти включают в перечень льготников любые категории граждан. В основном перечень льготников у всех одинаковый, но, тем не менее, в зависимости от региона список может быть дополнен иными пунктами. Если пенсионер имеет одну из льгот или ситуаций, представленных ниже, то возможна частичная компенсация от государства затраченных средств (подробнее уточняйте в территориальных органах социальной защиты населения)
- Ветераны, участники, инвалиды Великой Отечественной войны.
- Инвалиды 1 и 2 групп
- Семьи, имеющие детей-инвалидов
- Граждане, подвергшиеся воздействию радиации
Гражданам с подобными льготами в большинстве регионов компенсируется 50% оплаты стоимости капитального ремонта с учетом установленных нормативов площади.
В каждом из регионов также могут действовать дополнительные льготные условия для иных граждан, которых правительство субъекта Федерации признает нуждающимися в поддержке со стороны государства. Полный перечень льгот, которые могут быть предоставлены пенсионерам, необходимо уточнить в территориальных органах социальной защиты населения.
Плата за капремонт в 2022 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить
К сожалению, все попытки отменить решение о введении платы за капремонт дома через высшие судебные инстанции не увенчались успехом: в 2016 году Конституционный суд РФ признал законность этой меры (постановление от 12.04.2016 г. № 10-П).
И все-таки закон позволяет в ряде случаев освободиться от уплаты взносов на капремонт не только частично, но и полностью.
Рассмотрим, кто в этом году может воспользоваться льготами для частичного снижения взносов на капремонт, а кто может и вовсе за него не платить.
У кого есть льготы
— Инвалидам 1-2 группы, «чернобыльцам», ветеранам боевых действий, участникам ВОВ и приравненным к ним категориям — они пользуются федеральными льготами по оплате капремонта независимо от места проживания.
— собственникам жилья, которые достигли 70-летнего возраста, не работают и проживают одни либо с членами семьи, которые являются пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы,
— ветеранам труда и прочим категориям льготников, перечень которых определяется на уровне каждого региона — поэтому может отличаться в зависимости от места проживания человека.
— неработающие собственники жилья, которым исполнилось 80 лет — при условии, что они одиноко проживающие или живут совместно с пенсионерами или неработающими инвалидами 1-2 группы,
— а также Герои России, Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и совместно проживающие с ними члены семьи.
Этот стандарт утверждается на уровне каждого субъекта РФ, а потому может различаться в зависимости от региона, где проживает льготник.
Например, в Москве этот стандарт составляет 33 кв. м для одиноко проживающего человека, 42 кв. м на семью из двух человек и 18 кв. м — на каждого члена семьи, если в ней трое и более человек.
Соответственно, одиноко проживающий 80-летний собственник освобождается от взносов на капремонт, если площадь его жилья не превышает 33 кв. метра (за площадь, которая превышает этот норматив, придется платить взносы).
Кто не относится к льготникам, но все равно не должен платить за капремонт
Обратите внимание, что как только право собственности на жилье прекращается (например, квартира продана или подарена), обязанность платить за капремонт переходит к новому собственнику.
Это касается и долгов: если прежний собственник не платил за капремонт, то погашать задолженность придется новому собственнику. Это правило действует только применительно ко взносам на капремонт (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).
Поэтому перед покупкой квартиры обязательно проверьте, нет ли у продавца долгов по этим взносам — иначе оплачивать их придется вам.
2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд. При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде.
3) Регионам разрешается освобождать от оплаты капремонта небольших домов, где насчитывается менее 5-ти квартир. Все взносы, которые собственники квартир в таких домах вносили ранее, подлежат возврату.
4) Для тех, кто приобрел квартиру в новостройке, действует некий период освобождения от взносов на капремонт.
Дело в том, что новостройки включаются в программу капремонта лишь по истечении срока, который определяют региональные власти (Жилищный кодекс устанавливает лишь верхнюю его планку — 5 лет).
К примеру, в Нижегородской области период освобождения от платы за капремонт новостроек составляет те же 5 лет со дня включения дома в регпрограмму капремонта, а в Свердловской области — 3 года.
Как можно частично освободиться от взносов на капремонт?
А) если в доме уже проводились работы по капремонту и они оплачивались не за счет бюджета или регоператора, то собственники жилья имеют право на зачет свои платежи на такой ремонт в счет будущих взносов на капремонт;
Б) если собственник не входит в число льготников, но относится к малоимущим, он вправе получать субсидию на ЖКУ — и в т.ч. на оплату капремонта.